Реферат: Экономический рост и проблемы экологии

            Природопользователи (в широком смысле) – это федеральные и региональные органы, корпорации, фирмы всех форм собственности, а так же физические лица, реализующие экологически и ресурсозначимые мероприятия, эксплуатирующие природные ресурсы и воздействующие на параметры окружающей среды.

            Ресурсно- и экологически значимые мероприятия целесообразно разделить на три группы:

А) целевые;

Б) многоцелевые;

В) мероприятия с побочными ресурсными (или, соответственно, побочными экологическими) последствиями

Целевые экологически значимые мероприятия направлены на достижение только экологических или социально-экологических позитивных результатов.

Многоцелевые экологически значимые мероприятия направлены на достижение как экологических, так и иных позитивных результатов (например производственно-хозяйственных, социальных и т.п.).

Мероприятия с побочными экологическими последствиями направлены на достижение не экологических, а иных позитивных экономически значимых (производственных, социальных) результатов, но влияют на параметры окружающей среды. Возникающие в результате их реализации экологические последствия могут быть как позитивны, так и негативны.

            Общие принципы экономического анализа эффективности любых мероприятий одинаковы – это сравнение результатов (R) мероприятий с затратами на них (Z). Все компоненты вектора затрат Z имеют, как правило, «негативную» с общественной точки зрения природу – в том смысле, что чем меньше их численные значения (затраты ресурсов), тем лучше. В противоположность этому компоненты вектора результатов R могут быть как «позитивны», так и «негативны». В связи с этим вместо вектора результатов R следует рассматривать два вектора: вектор позитивных результатов P и вектор негативных результатов N (сумма их размерностей равна, разумеется, размерности вектора R). Величина экономического эффекта Э от реализации мероприятия вводится равенством 

Э=R-Z=P-N-Z.

Мероприятие экономически эффективно, если Э > 0, и экономически неэффективно в противном случае. Если результат R представляет собой оценку изменения чисто экологических факторов вследствие реализации мероприятия, то оно экологически эффективно, если R>0.  Экологически эффективное мероприятие может быть экономически неэффективным, т.е. может оказаться, что для него Э<0.

Глава 3. Экономический рост и проблемы экологии (на примере республики Карелия)

3.1. Политика правительства Республики Карелия в области экологии.

Правительством Республики Карелия поставлена цель стабилизации экологической ситуации, повышения эффективности охраны окружающей среды, обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Среди основных задач в этом направлении присутствуют такие:

- обеспечение минимального воздействия производства и потребления на окружающую природную среду и население

- создание системы переработки и утилизации отходов производства и потребления

- увеличение бюджетных и частных ассигнований на охрану окружающей природной среды, природно-культурных комплексов и обеспечение их целевого использования.

            Разработаны механизмы реализации для их решения:

- обеспечение целевого использования средств, полученных от платежей за загрязнение окружающей природной среды, при условии обязательного их направления на мероприятия по восстановлению и охране окружающей природной среды.

- содействие разработке и внедрению механизмов компенсации потерь, связанных с ухудшением здоровья людей, экологическими нарушениями.

- повышение качества экологической и комплексной эколого-культурной экспертизы.

- содействие техническому перевооружению производства, модернизации действующих и внедрению новых технологий и процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую природную средую.

- разработка и реализация республиканской целевой комплексной программы «Отходы производства и потребления».

- реализация системы комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды

- принятие республиканских нормативно-правовых актов в области охраны окружающей природной среды в рамках компетенции Республики Карелия.

3.2. Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду в Республике Карелия.

            Устойчивое развитие региона предполагает не только экономически эффективное, но и экологически допустимое развитие. Характер такого эколого-экономического взаимодействия показателей роста можно установить путем сопоставления динамики индексов годового физического объема валового регионального объема продукта (ВРП) – суммы фонда оплаты труда с единым социальным налогом, чистой прибыли, налогов и амортизационных отчислений – с индексами обобщающих экологических показателей развития региона.

Таблица 1

Сравнительная динамика валового регионального продукта и воздействия народного хозяйства на природную среду в Республике Карелия за 1996-2000 гг.

Показатели	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
1.Валовой региональный продукт (ВРП) в текущих ценах, млн. руб. ВРП в сопоставимых ценах 1996 г., млн. руб.	8960,9 8960,9	10066,5 8441,2	11381,8 7858,7	20382,3 8715,3	28508,5 9444,8
Индекс физического объема ВРП к 1996 г., %	100	94,2	87,7	97,3	105,4
2.Потреблено ресурсов: Потреблено электроэнергии, млн. кВт ч	6866,8	6756,7	6817,0	7292,7	7651,7
Индекс  к 1996 г., %	100	98,4	99,3	106,2	111,4
Забрано воды из природных водных объектов, млн. м3	224,0	215,51	201,1	206,16	212,5
Индекс снижения к 1996 г., %	100	96,2	89,8	92,0	94,8
Удельный расход электроэнергии на 1 руб. ВРП, кВт ч	0,766	0,800	0,867	0,837	0,810
Индекс роста  к 1996 г., %	100	104,4	113,2	109,2	105,8
Удельный расход воды на 1 руб. ВРП, л	25,0	25,5	25,6	23,6	22,5
Индекс  к 1996 г., %	100	102,1	102,4	94,6	90,0
3.Воздействие на природную среду: Сброшено сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. м3	214,9	209,4	211,0	204,0	215,0
Индекс снижения к 1996 г., %	100,0	97,5	98,2	94,9	100,1
Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, тыс. т	182,1	148,0	146,5	153,25	148,9
Индекс снижения к 1996 г., %	100	81,3	80,5	84,2	81,8
Удельный сброс сточных вод на 1 руб. ВРП, л	24,0	24,8	26,8	23,9	22,8
Индекс  к 1996 г., %	100	103,4	111,9	99,8	95,0
Удельный выброс вредных веществ в атмосферный воздух на 1 млн. руб. ВРП, т	20,3	17,5	18,6	17,6	15,8
Индекс снижения к 1996 г., %	100	86,3	91,8	86,6	77,8

Рис.5

Сравнительная динамика валового регионального продукта и потребления ресурсов в Республике Карелия, % к 1996 г.

Сравнение динамики полученного ВРП Республики Карелия в сопоставимых ценах 1996г. за 1996 – 2000 гг. с индексами потребленных хозяйством республики природных ресурсов (воды и электроэнергии) выявило существенные диспропорции экономического роста за этот период (таб.1, рис.5). Рост объема ВРП, сопровождающийся ростом удельного расхода энергетических ресурсов, свидетельствует о преимущественно экстенсивном экономическом развитии республики в эти годы.

            Позитивные тенденции обнаруживаются при сопоставлении динамики ВРП и индексов воздействия хозяйства республики на природную среду (таб.1, рис.6). При том же увеличении ВРП сброс сточных вод практически не изменился, в результате чего удельный сброс сточных вод на 1 руб.ВРП уменьшился, так же уменьшились удельные выбросы вредных веществ в атмосферу. Выявленные позитивные тенденции изменения абсолютных, относительных и удельных экологических показателей производства свидетельствуют о снижении воздействия хозяйства республики на природную среду в 2000 г. по сравнению с 1996 г.

Рис.6

            Народное хозяйство республики включает целый ряд отраслей (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и др.) и межотраслевых комплексов (лесопромышленный, агропромышленный и др.), которые по разному воздействуют на окружающую среду.

Промышленность.

Промышленность является основным источником загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов Карелии. На ее долю приходится 81% валовых выбросов загрязняющих веществ и 66% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты республики. На промышленных предприятиях республики общее количество источников выбросов составляет 4097, в том числе организованных 2862. Оборудовано газоочистными и пылеулавливающими установками 1002. Наибольший «вклад» в загрязнение атмосферы (по объему выбросов) внесли предприятия деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (45,9%), черной (34,7%) и цветной (7,6%) металлургии. Из общего объема сточных вод сбрасываемых промышленностью Карелии в водные объекты, 84,3% приходится на деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную отрасли, 10.4% на черную металлургию.

Транспорт.

            Транспортная отрасль республики представлена железнодорожными, речными предприятиями и автотранспортом. Наибольшее загрязнение атмосферного воздуха среди предприятий транспорта приходится на железнодорожный транспорт и предприятия, обслуживающие дорожное хозяйство. Автомобильный парк республики насчитывает более 14 тысяч передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха. Вклад автотранспорта в загрязнении воздушного бассейна в целом по республике составляет 23%.

Жилищно-коммунальное хозяйство

            На территории республики расположено 72 объекта жилищно-коммунального хозяйства. В среднем по республике процент уловленных загрязняющих веществ составляет 54,1%. Предприятия ЖКХ  являются основными источниками поступления загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты республики. На долю ЖКХ приходится 34% от общего сброса загрязненных сточных вод и 12,6% выбросов в атмосферу. Наибольшие объемы сброса сточных вод имеют МУП «Петрозаводскводоканал», МП ГКХ г. Костамукши, МП «Водоканал» г. Сортавалы и г.Лахденпохьи. Без очистки в поверхностные  водные объекты сбрасываются сточные воды в городах Беломорске, Кеми, Медвежьегорске, Пудоже, п.Калевале и п.Лоухи. Несмотря на то, что их объем составляет 1,8% от суммарного водоотведения по Карелии, их влияние негативно сказывается на состоянии водоемов, являющихся источниками питьевого водоснабжения населения.

Агропромышленный комплекс.

            Агропромышленный комплекс Карелии представлен сельским хозяйством, пищевой и комбикормовой промышленностью, заготовительно-сбытовыми предприятиями, системами производственного, мелиоративного и водохозяйственного строительства, материально-технического снабжения, производственно-технического, агрохимического, и  других видов обслуживания. АПК производит пятую часть суммарной валовой (товарной) продукции промышленности и сельского хозяйства. Вредные вещества улавливаются в целом по отрасли на 9,8% к общему объему отходящих газов, а твердые вещества на 38,9%.  До середины 90-х годов наблюдалась негативная тенденция роста удельного забора воды, сброса загрязненных сточных вод и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 1 руб. продукции как в сельском хозяйстве, так и в целом по АПК. Начиная с 1996 года эти показатели стали снижаться и уменьшились в 2000 году  в 1,3-1,9 раза по сравнению с 1990 годом.

Заключение

На основании всего вышеизложенного нужно сказать, что экономический рост требует к себе значительного внимания, т.к. стремление к развитию и росту непосредственно влияет на окружающую среду и в большей степени это  влияние – загрязнение и уничтожение природы, среды в которой живет сам человек.

Данный вопрос встает очень остро и поэтому страны на мировом уровне стараются найти оптимальные пути решения этих проблем, связанных с экономическим ростом (увеличивающимся производством) и удовлетворением бесконечных потребностей человека, а также при росте в мире  общего числа населения.

Для решения многих проблем нужна материальная база, которую многие еще не развившиеся страны не имеют. А увеличить доходы и средства страны, т.е. увеличить темп экономического роста без сильного воздействия на среду требует много средств.

Экономический рост непосредственно влияет на окружающую среду и это влияние имеет негативный характер за счет ряда причин:

- нерациональное использование природных ресурсов;

- безграничное потребление человечества;

- стремление получить быстрые экономические прибыли, не взирая на состояние экологии;

- содержание в мире большого количества развивающихся стран, которые не имеют средств ликвидации антропогенных воздействий на природу;

- за счет преобладания экстенсивного типа экономического развития.

Несмотря на экологичность отдельных элементов процесса производства, в целом процесс производства не может быть экологизированным, если не будет в необходимой степени преобразована технология. Сегодня особое значении приобретают разработка и внедрение новых видов технологий, которые обеспечивают многократное использование предметов труда, утилизацию их компонентов , отходов, выбросов. Сегодня мы вправе говорить, во-первых, об «экологизации» современной науки; во-вторых, о формировании экологической науки как теории и практики; в-третьих, об актуализации решения теоретических и практических проблем экологии и, наконец, о программно-целевом и комплексном подходе к этим вопросам, учете мирового опыта.

Список использованной литературы:

1.    Гукасьян Г., Маховикова Г., Амосова В. «Экономическая теория», СПб, «Питер» 2003г.

2.     Ломакин В. К. Мировая экономика.  Москва,  ЮНИТИ, 2000 г.

3.     Райзберг Б., Лозовский Л. Учебный экономический словарь. Москва, Рольф: Айрис-пресс. 1999.

4.    Акулов В., Акулова О. «Экономическая теория» Петрозаводск, Издательство ПГУ, 2001г.

5.    Марченков П.Е. «Экологизация экономики: политэкономический аспект», Петрозаводск, КГПИ, 2000г.

6.    Чепурных Н.В., Новоселов А.Л., Дунаевский Л.В. «Экономика природопользования», Москва, «Наука», 2000г.

7.    Лаптев А.А., Жуков А.Г., Чаженгин А.В., Монаков И.А., Мишарев А.А. «Методологические аспекты анализа проблем рационального природопользования», Петрозаводск, Издательство ПГУ, 1992 г.

8.    Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период 2002-2006-2010 г.г., Петрозаводск, 2003 г.

9.    Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Карелия в 2001 году., Петрозаводск, 2002 г.

10.  http://www.gov.karelia.ru

11.  http://www.aport.ru