Курсовая работа: Система национальной безопасности Украины

Нижняя - Палата представителей - формируется прямым голосованием по мажоритарной системе. На последних выборах в 2008 г., как и четыре, и восемь лет назад, ни один представитель какой-либо политической партии в нее не прошел. В коридорах белорусской власти (всех трех ее ветвей) последние 5-6 лет нет конфликтов, выяснения отношений, обвинений. Лишь время от времени чиновники попадаются на взятках. Возможность трансляции во власть альтернативной точки зрения возникла только в этом году, когда при администрации президента создали общественно-консультационный совет. В него вошли представители партий, правозащитных и общественных организаций.

В Украине принципиально иная картина. Все основные цвета политического спектра представлены в законодательном органе страны - Верховной Раде, которая избирается по пропорциональной системе. В украинском парламенте происходит постоянное столкновение альтернативных точек зрения, звучат и взаимные обвинения, и призывы к отставке президента и правительства. Именно Верховная Рада является основным инструментом осуществления публичной политики, чего совсем нельзя сказать о белорусском парламенте. И если в Белоруссии наблюдается авторитарное спокойствие, то в Украине, как считают многие, налицо демократическая разнузданность.

Это соседство "авторитаризма" и "демократии" не раз вызывало проблемы в отношениях Минска и Киева. В апреле 1996 г, когда А. Лукашенко был у власти меньше двух лет, а белорусская оппозиция - полна решимости взять политический реванш и провести в президенты своего кандидата, в Минске прошел "Чернобыльский Шлях". Традиционное шествие оппозиции, приуроченное к 10-летию трагедии на ЧАЭС, стало одним из самых массовых за всю историю страны. Отличительными особенностями "Шляха-96" были не только перевернутые милицейские машины, но и участие в акции украинских националистов из организации УНА-УНСО. И в последующие годы граждане Украины регулярно участвовали и задерживались милицией в ходе уличных акций противников Лукашенко [14].

Президент Белоруссии А. Лукашенко в ходе президентских выборов на Украине никак не проявлял своего отношения к основным кандидатам на пост президента, а после победы В. Ющенко попытался занять позицию доброжелательного нейтралитета.

В то же время события на Украине вызвали самый живой интерес у представителей белорусской оппозиции, многие из которых побывали в Киеве и приняли участие в "оранжевой революции".

Однако В. Ющенко практически сразу после своей победы стал открыто заявлять о том, что "украинский опыт защиты своих прав может быть актуальным для каждой страны, где права человека растоптаны", имея в виду Белоруссию. В начале апреля В. Ющенко в Вашингтоне подписал совместное украинско-американское заявление "Повестка нового века для украинско-американского стратегического партнёрства", выразив готовность продвигать свободу в странах с недемократическими режимами: "Мы подтверждаем свою приверженность совместной работе … по поддержке продвижения свободы в таких странах, как Белоруссия и Куба".

На это заявления Белоруссия отреагировала мгновенно, заявив, что намерены решать свои проблемы самостоятельно - кроме того, он напомнил о "государственном долге Украины", образовавшемся ещё в 1992 году в результате неисполнения украинскими компаниями коммерческих обязательств и, по разным оценкам, составляющем свыше 100 млн. долларов.

Существует также проблема делимитации границы между двумя странами протяжённостью около 1000 километров, которая была проведена согласно советскому административно-территориальному делению и пока официально не узаконена. Эта проблема имеет существенное значение для Украины, желающей вступить в НАТО. Соглашение о делимитации белорусско-украинской границы было подписано ещё в 1997 году и уже ратифицировано украинской стороной. Белоруссия отказывается ратифицировать этот договор до урегулирования задолженности.

Министерство иностранных дел Украины утверждает, что неурегулированных государственных долгов Украины перед Республикой Беларусь не существует вообще с тех пор, как в 2001 году была проведена реструктуризация государственного долга Украины перед официальными кредиторами в рамках Парижского клуба кредиторов.

Положение усугубляется тем, что, как заявил МИД Украины Б. Тарасюк, украинское руководство намерено сохранить тесные связи с белорусской оппозицией, которые оно поддерживало ранее.

Киев, особенно после "оранжевой революции", стал настоящим плацдармом для белорусской оппозиции. Семинары, тренинги по обучению функционеров белорусских партий, общественных организаций, особенно накануне президентских и парламентских выборов. Еще до прихода к власти Ющенко, в Украине работали офисы международных организаций, которые финансируют белорусский "третий сектор". Кроме того, белорусские оппозиционеры стали просить (и получать) в Украине политическое убежище.

Что касается А. Лукашенко, то он продолжает утверждать, что в Белоруссии "нет основы для оранжевой“ или какой-либо другой революции", а "цветные" революции в странах СНГ он именует "бандитизмом под прикрытием демократии".

В ответ на это украинская гражданская организация "Пора" призвала запретить Лукашенко въезд на Украину и пересмотреть украинско-белорусские отношения, а молодёжная организация "Национальный альянс" заключила соглашение о сотрудничестве с оппозиционным белорусским "Молодым фронтом" и уже 26 апреля её представители приняли участие в оппозиционной акции в Минске, были задержаны милицией и приговорены к тюремному заключению за нарушение общественного порядка. Попытки украинского МИДа добиться их досрочного освобождения были безрезультатными. Инцидент перерос в серьёзный дипломатический скандал. Белоруссия пригрозила закрыть своё посольство в Киеве в связи с "резким обострением ситуации вокруг его деятельности".

7 мая 2005 президент Лукашенко ещё раз призвал Украину заниматься своими собственными экономическими проблемами и не вмешиваться во внутренние дела Белоруссии.

Лишь в 2009 году Киев и Минск пошли на сближение. В свете оживления украино-белорусских отношений новое звучание получает идея формирования единого Балто-Черноморского пространства. Разговоры о нем ведутся давно и пока без видимых результатов, но политическая воля президентов Украины и Белоруссии может изменить ситуацию, переведя ее в практическую плоскость [14].

Таким образом, можно сказать, что отношения между Украиной и Белоруссией начинают понемногу улучшатся после длительного периода разногласий, вызванных поддержкой украинской стороной белорусской оппозиции.

Вывод

Важную роль в определении положения Украины в мире играют ее двухсторонние отношения с США и Россией. Не менее значим и российско-американский контекст украинской внешней политики. В 2009-м его воздействие на все происходящее вокруг Украины может стать еще более заметным и действенным. Киев сегодня заинтересован в установлении хотя бы относительного баланса влияния со стороны Вашингтона и Москвы с учетом своих национальных интересов.

Также следует выделить, что большое влияние на направление внешней политики оказывает внутренняя ситуация и правящие круги государства.

Внешнюю политику вырабатывают Государство в лице МВС, государственная элита, бизнесмены и политики, политические партии.

Украинская политика национальной безопасности переживает сильные изменения, так как украинская система безопасности будет неэффективной без политического и общественного одобрения. Украине предстоит проделать долгий путь, чтобы достичь европейского уровня безопасности.

За последние десять лет Украина проделала большой путь по присоединению к НАТО. Одной из главных проблем на данный момент являются противоречия среди населения и руководства страны, однако если не останавливать политический диалог на всех уровнях и продолжать вести подготовительные работы, то возможно уже скоро Украина станет членом Альянса.

Наиболее вероятными в ближайшем будущем будут эффективные улучшения отношений Украины и ЕС, которые будут осуществляться через посредников, таких как Польша.

Хотя Украина считает НАТО евроинтеграционным паллиативом ЕС, история дает основание полагать, что членство в первой организации - это этап на пути попадания во вторую. Стратегически членство в НАТО и членство в ЕС - вещи тесно взаимосвязанные и плавно друг в друга перетекающие. Если членство в НАТО для Украины является задачей среднесрочной перспективы, то членство в ЕС - долгосрочной, и это, может быть, единственная разница.

Рекомендации, выработанные в результате глубокого изучения такого опыта, должны намечать реальные пути интеграции Украины в европейское и мировое сотрудничество и быть реально осуществимыми для Украины.

Появление проекта ускоренного вступления Украины в Евросоюз больше не кажется неосуществимым (так как членами ЕС уже стали страны Балтии, которые по своему экономическому потенциалу уступают Украине), а значит, вскоре этот проект сможет реализоваться и помочь Украине сделать новый шаг на пути присоединения к мировому сообществу.

Отношения между Украиной и Россией переживают сложный период. Из-за частой смены власти в Украине изменяется направленность ее деятельности на международной арене. Вследствие этого также изменяются отношения государства с соседними странами.

Говоря о Польско-Украинских отношениях, можно сделать вывод, что они одни из самых стабильных. Поляки поддерживают украинских политиков прозападной ориентации и критикуют политику РФ в отношении Украины.

Взаимоотношения между Польшей и Украиной будут развиваться и совершенствоваться. Польша выступает нашим сторонником в Евросоюзе и всячески способствует нашему продвижению в эту организацию.

Украинско-Белорусские отношения начинают понемногу улучшатся после длительного периода разногласий, вызванных поддержкой украинской стороной белорусской оппозиции.

Таким образом можно сказать, что у Украины есть прекрасные шансы стать одной из лидирующих стран мира и поднять уровень своей национальной безопасности.

Список использованной литературы

1.         "Газпром" и "Нафтогаз Украины" полностью урегулирует вопросы сотрудничество в газовой сфере // информационное агентство ОАО "Газпром". - 2006 г. - 4 января.

2.         Акт провозглашения независимости Украины. Ведомости Верховной Рады Украины 1991 г. - № 38. - С.502.

3.         В Польше считают, что Россия дестабилизирует ситуацию в Украине с помощью газа // Новости на NEWSru. ua. - 2009 г. - 3 января.

4.         Власов А. У Польши и Украины существует общий объект "дружбы против" - Россия. - [Цит. 2006, 8 февраля] - Доступен с: http: // www. kreml. org/opinions/109897671

5.         Внешняя политика Украины и России станут темой обсуждения на политконсультациях в Киеве. - [Цит. 2009, 4 апреля] - Доступен с: http: // allbizru. com/art/297. html

6.         Внешняя политика. - Доступен с: http: // www. ukraineru. elections2004/swit/vneshpolit. html

7.         Волчук Р. Украина и ЕС // Голос Америки. - 2005. - 26 декабря.

8.         Горбулин В., Литвиненко А. Украинская политика национальной безопасности: актуальные вызовы - адекватные ответы // Зеркало Недели. - 2009. - 2 апреля.

9.         Евроинтеграция Украины - основная цель ЕС. - [Цит. 2006, 26 сентября] - Доступен с: http: // for-ua. com/ukraine/2006/09/26/114321. html

10.      Европарламент призвал начать переговоры с Украиной об ассоциированном членстве // Корреспондент. - 2008. - №14. - С.2-4.

11.      Европейская интеграция Украины. - Доступен с: http: // sev. gov. ua/21/integdacia/p_1_at1119_id2926

12.      История Украины и НАТО. - Доступен с: www. mail. gov. ua/index. php. part=cooperation&lang=en-23k

13.      Как поделить Евро-2012 между Украиной и Польшей // информационное агентство УНИАН. - 2009 г. - 24 апреля.

14.      Киев и Минск играют в четыре руки. - [Цит. 2009, 25 февраля] - Доступен с: http: // www. rosbalt. ru/2009/02/25/620943. html

15.      Конституция Украины: Ведомости Верховной Рады Украины 1996 г. - №30. - С.141.

16.      Крючков Г. Украина и НАТО // Коммунист. - 2008 г. - №11. - С.5

17.      Мак-Коннэлл М. Обеспечение безопасности в меняющемся мире. - декабрь 2008 г.

18.      Марк Беундарман. Брюссель закрывает двери для дальнейшего расширения. - [Цит. 2005, 9 декабря] - Доступен с: http: // euobserver. com/9/20289

19.      Медвечук В. В // Выступление в программе "Иду на вы". - 2006 г. - 6 марта.

20.      Миллер: переговоры Газпрома с Нафтогазом срывал RosUkrEnergo // Вести. - 2008. - 19 января.

21.      Польша поддержит Украину в газовом конфликте с РФ и выступают за отмену виз // Новости на NEWSru. ua. - 2009 г. - 16 января.

22.      Постановление Верховной Рады Украины "Об основных направлениях внешней политики Украины" 2 июля 1993 год.

23.      Сергеева А. Украинский политолог: европейская система безопасности - шанс для Киева получить новые гарантии от ЕС и России // Новый Регион. - 2009. - 23 марта.

24.      Серенко А. ЕС вслед за ГТС // Аналитика // РИА Новости. - 2009 г. - 1 апреля.

25.      Сорос Дж. Нынешний кризис знаменует собой конец особой модели либерального финансового капитализма // 24 февраля 2009 г. в Колумбийском университете.

26.      Тарасюк не хочет отказ от россиян из-за НАТО // Украинская Правда. - 2006 г. - №7. - С.8

27.      Тимошенко уже говорит, что спасла Украину от Ющенко с газом по 450 долларов // Украинская Правда. - 2009. - №3. - С.10-11.

28.      Указ Президента Украины №952/2008 "О приостановке действия указа Президента Украины от 9 октября 2008 года №911".

29.      Украина нашла новый путь в НАТО. - [Цит. 2009, 16 февраля] - Доступен с: http://www.rosbalt. ru/2009/02/16/618789.html

30.      Украина: Европейская Комиссия по внешним отношениям. - [Цит. 2009, 17 февраля] - Доступен с:

http://ec.europa.eu/external_relations/ukraine/index_en.htm

31.      Украину пустили в ВТО // информационное агентство AFP. - 2008 г. - 25 августа.

32.      Хроника газовых войн: Тур первый // информационное агентство АМИ. - 2006 г. - 21 апреля.

33.      Ющенко назвал дату досрочных выборов // информационное агентство АМИ. - 2008. - 9 октября.