Реферат: Лекции по политэкономии 2 семестр 1 курс

Наличие национально-государственною обособления во многом определяет специфику мирохозяйственной сферы. Конкретные формы и методы хозяйствования здесь обусловлены необходимостью согласования интересов различных государств, стремлением к достижению взаимной выгоды. При этом основой изменений в механизме международного сотрудничества являются изменения в национальных экономических механизмах. Общая тенденция развития национальных экономик идет по пути большой нацеленности на решение социальных вопросов и повышения благосостояния народов, на интенсификацию производства, на активизацию использования товарно-денежных отношений. Всё эго подталкивает к осуществлению  соответствующих перемен и на международном уровне, создает благоприятные условия для ускорения интеграционных процессов.

В современных условиях всё более заметна тенденция к усилению взаимосвязи практически всех стран мира. Их взаимозависимость обусловлена  как  общечеловеческими   проблемами  такими,   как экологическая или ядерная, так и экономическими связями. Мировое хозяйство в этих условиях выступает как высшая ступень процесса интеграции хозяйственной жизни. Устойчивая тенденция быстрого роста вывоза капитала отражает требования развития производительных сил. Одновременно меняется специфика международного разделения труда, которое базировалось на естественной основе - различиях в природных и климатических условий страны, в их географическом положении, ресурсах и энергии. В настоящее время сфера международного разделения  труда  непосредственно  охватывает  все структурные составляющие общественного разделения труда. Усиление    международного    разделения    труда, рост интернационализации хозяйственных связей, всеохватывающий характер НТР, принципиально новая роль средств информации и коммуникации определяют постоянную тенденцию к единству в мировом хозяйстве. Как бы ни складывалась специализация национального хозяйства, все страны в той или иной степени включены в международное разделение труда и, следовательно, в мировое хозяйство. Характер и тенденции мирового хозяйства предполагают судьбы государств и формы международного взаимодействия, специфику участия каждой страны, характер торгово-экономических, финансовых и других связей между странами. Уровень развития производительных сил в той или иной стране определяет её место в структуре мирового хозяйства. Это место не закреплено за страной навечно, но уже сейчас можно выделить центр мирового хозяйства - промышленно развитые, страны с эффективным рыночным хозяйством. Страны центра способны быстро реагировать на мирохозяйственную конъюнктуру, осваивать достижения НТП и экспортировать  высокотехнологическую продукцию. Развивающиеся страны - периферия – имеют, как правило, сырьевую специализацию, недостаточно эффективный механизм саморазвития, относительно низкий уровень внутренней интегрированности экономики. В этих странах преобладают внерыночные и внеэкономические рычаги организации хозяйства, действующие при вмешательстве государства. Мировое  хозяйство  представляет  собой  систему торгово-экономических, научно-технических, валютно-финансовых социальных и политических отношений составляющий его субъектов. Основными субъектами мирового хозяйства являются:

 -национальные государства;

 -транснациональные корпорации:

 -международные opганизации и институты.

Мировое хозяйство нельзя рассматривать как сумму национальных государств - это целостная и в то же время противоречивая система взаимодействия национальных хозяйств, вся совокупность участников мировою хозяйства, которая связана общественным разделением труда, системой международных экономических отношений. Упорядоченность хозяйственных связей достигается при помощи организационно-правовых форм.  Целесообразно отметить  в  этом  процессе деятельность международных экономических организаций, правовые нормы и инструменты, регулирующие отношения партнеров, устанавливающие их права и обязанности, взаимную ответственность. В целом функционирующая ныне система многостороннего регулирования мирохозяйственных связей начала формироваться после второй мировой войны. Начало этому процессу было положено конференцией, состоявшейся в 1994г. в Бреттон-Вудсе. На ней было выработано решение о создании мировой валютой системы. В 1945г. были созданы специальные международные координационные органы Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). В них входит более 150 государств и именно они во многом определяют принципы межгосударственного регулирования в сфере мировой торговли и международных кредитных и валютных отношений. В послевоенный период были созданы: организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). Координационный комитет НАТО по экономическим вопросам (КОКОМ), Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Кроме тою, шло формирование новых органов, по линии ООН: ЮНКТЛД - конференция ООН по торговле и развитию, ЮПИД - организация ООН по промышленному развитию и др.

К перечисленным органам можно добавить проводимые с 1975г. ежегодные совещания на высшем уровне семи ведущих стран: США, Японии, Германии, Англия, Франции, Италии и Канады.

34.В целом функционирующая ныне система многостороннего регулирования мирохозяйственных связей начала формироваться после Второй мировой войны. Начало этому процессу было положено конференцией, состоявшейся в 1944г. в Бреттон-Вудсе. На ней было выработано решение о создании мировой валютной системы. В 1945 г. были созданы специальные международные координационные органы - Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). В них входит более 150 государств, и именно они во многом определяют принципы межгосударственного регулирования в сфере мировой торговли и международных кредитных и валютных отношений. В послевоенный период были созданы: Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), Координационный комитет НАТО по экономиче­ским вопросам (КОКОМ), Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Кроме того, шло формирование новых органов по линии ООН:

ЮНКТАД - конференция ООН по торговле и развитию, ЮПИД - органи­зация ООН по промышленному развитию и др.

К перечисленным органам можно добавить проводимые с 1975 г. ежегодные совещания на высшем уровне семи ведущих стран: США, Японии, ФРГ, Англии, Франции, Италии и Канады. Международные организации занимаются конкретными проблемами, принимают комплексные решения, координируя общую стратегию экономического сотрудничества с целью выполнения основных функций мирового хозяйства, каковыми являются: использование преимуществ международных производственных отношений нового типа и действующих в этой сфере экономических законов; согласование экономических интересов всех стран мирового хозяйства, обеспечение их взаимовыгодности и заинтересованности в углублении сотрудничества; повышение эффективности использования трудовых, материалных и природных ресурсов в целях улучшения жизни народов стран, представляющих мировое хозяйство.

35. Проблема гармонизации международных и национальных интересов

Новые формы международных экономических отношений, связанные с распространением передового опыта, отражают эволюцию в способах использования иностранных капиталов на территории тех или иных государств. Цели, преследуемые партнерами, безусловно, различны. Для одних — это достижение мирового лидерства, для других — преодоление отставания. Углубление международного разделения труда идет на основе конкурентной борьбы. Основным аргументом соперничества участвующих сторон является сравнение научных потенциалов и технологических возможностей, которыми обладают страны. Интеграция- сближение и взаимное объединение на добровольных началах двух или нескольких стран в единое хозяйственное объединение.  Интеграционные процессы носят региональный характер, приобретают форму объединений, направленных на достижение общих экономических целей. Первоначально интеграционные объединения создавались для отмены таможенных барьеров во взаимной торговле между странами-участницами, т. е. возникали так называемые «свободные зоны». Более сложные формы были направлены на организацию таможенных союзов, которые предполагают свободное перемещение товаров и ус­луг внутри группировки и использование таможенного тарифа (налога на ввоз товаров) по отношению к третьим странам. Создание общего рынка связано с ликвидацией барьеров между странами не только в торговле, но и при перемещении рабочей силы и капитала. Высшей формой проявления интеграционного объединения является экономический союз, который предполагает проведение государствами-участниками системы мер межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в регионе. Наибольшей зрелости межстрановая интеграция достигла в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС), созданном в 1957 году. По сути дела речь идет о создании «единого экономического пространства». Общие рынки созданы в  Юго-Восточной Азии, арабском мире, Африке и Центральной Америке.  Следует отметить, что развитие торговли между странами, формирование мирового рынка на основе углубления международного разделения труда, интенсификация мирохозяйственных связей, обусловленная интеграцией экономик и образованием ТНК, способствовали укреплению мирового хозяйства, повышению зависимости роста национального производства от стабильности мировой экономики.В настоящее время международные экономические отно­шения утвердились и реализуются в следующих основных фор­мах:

— международная торговля товарами и услугами;

— межстрановая кооперация производства;

— обмен в области науки и техники;

— движение капиталов и зарубежных инвестиций;

— миграция рабочей силы;   — валютно-кредитные отношения.

36. Социальная политика государства.

Социальная политика государства — одно из направле­ний его деятельности по регулированию социально-эконо­мических условий жизни общества. Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических сти­мулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, вы­ступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране. При этом необходимо отметить, что система социальной защиты не определяется только поддержкой малообеспеченных слоев населения или тех, кто не включен в общественное производство (учащиеся, пенсионеры, инвалиды). Она включает в себя защиту и лиц, участвующих в общественном производстве и прежде всего людей, рабо­тающих по найму. Осуществляется и через регламентиро­вание в законодательной форме труда (продолжительность рабочей недели, продолжительность и порядок предостав­ления отпусков, охраны труда и др.) и его оплаты (установ­ление минимальных ставок заработной платы и др.), а также определение прав работников при приеме на работу и увольнении. Эта сторона системы социальной защиты также определяется уровнем экономического развития страны, соотношением политических сил и уровнем обще­ственного самосознания. Нельзя забывать, что неравенство в доходах в значитель­ной степени порождено объективным действием рыночно­го ценового механизма. Стремление уничтожить полно­стью дифференциацию доходов означало бы намерение полностью разрушить сам рыночный механизм. Масштабы перераспределительных процессов в различ­ных странах неодинаковы, но, по общему признанию, они особо велики в Швеции. Так, если взять распределение дохода по факторам производства в этой стране и сгруппировать домашние хозяйства в 10 групп, то получится следующая картина: валовой доход домашнего хозяйства в высшем 10%-ом классе (группе) будет примерно в 100 раз больше, чем у низших 10% населения. Но если взять располагаемый доход, то разница между высшей и низшей группой домашних хозяйств составит значительно меньшую величину: превышение будет уже не в 100 раз, а всего в 4 раза. Таковы масштабы перераспределения, которые нередко и у шведских экономистов вызывают определенные сомнения: так, по результатам проведенных в Швеции исследований, сокращение различий в заработной плате (после уплаты налогов) во многом способствовало снижению динамичности рынка труда. Таким образом, социальная политика государства в рыночном хозяйстве должна быть весьма тонким инструментом, с одной стороны, она призвана способствовать социальной стабильности и смягчению социальной напряженности, а с другой — никоим образом не подрывать стимулов предпринимательства и высокоэффективного труда по найму.

37.Методологические проблемы, возникающие в связи с переходом от национальной модели экономического роста к мировой, первыми начали обсуждать меркантилисты. Меркантилисты считали, что госу­дарство должно как можно больше продавать на внешнем рынке и как можно меньше покупать, накапливая золото

Разделение труда зародилось в мануфактурный период развития ка­питализма и было исследовано А. Смитом, который рассматривал этот процесс с двух сторон. С одной стороны, разделение труда повышает его производительную силу, т.к. является результатом увеличения ловкости, умения и сообразительности. Второй стороной разделения труда выступает сбережение времени, которое обыкновенно теряется при переходе от одно­го вида труда к другому. Изобретение машин облегчает и сокращает труд, позволяет производить больше товаров, удешевлять их и тем самым уско­рять накопление капитала.

Международное разделение труда - это специализация различных стран на производстве определенных видов продукции, кото­рыми эти страны обмениваются между собой, поскольку такой процесс по­зволяет экономить затраты на производство материальных благ и услуг, способствует увеличению их предложения.

В мануфактурный период развития капитализма основной формой реализации международного разделения труда были двусторонние и трех­сторонние внешнеторговые связи. В эпоху промышленного переворота возросла взаимосвязанность национальных хозяйств путем втягивания их в мировой рынок. Особенность международного разделения труда проявила себя в конце XIX - первой половине XX в., когда целая группа колониаль­ных и зависимых стран стала поставщиком сырьевых, энергетических и других ресурсов, продукции сельского хозяйства. В настоящее время при­родные ресурсы - важнейший фактор конкурентных позиций страны во все меньшей степени выполняет свою роль. Свидетельством этому является становление высоко конкурентных экономик в Японии и в новых инду­стриальных странах, лишенных природных ресурсов. Эти страны сумели использовать организационно-технический фактор, превосходство кредитно-финансовой и валютной политики, высокую квалификацию рабочей силы и фактор «трудовой этики» (отношение работающих к труду и качеству производимой продукции).

В условиях НТР, усиления интернационализации и трансна­ционализации производства развитые страны заинтересованы в опреде­ленном экономическом развитии бывших колоний. Перемена в отношени­ях между развитыми и развивающимися странами привела к существенной модификации теоретических установок.

Современная западная экономическая наука выходит на позиции, от­ражающие особенности разных стран с точки зрения внутренних и внеш­них факторов экономического развития (НТР, международная торговля, движение капиталов, национальные материальные, финансовые, природ­ные ресурсы, доходы государства и т.п.).

Наиболее распространенной является концепция взаимозависимости. Ее идеи включены в теории социал-демократов и провозглашены офици­альными доктринами ряда государств и международных организаций. В общих чертах концепция экономической взаимозависимости предполагает, что выгоду она приносит и развитым, и развивающимся странам..

Западноевропейские государства и Япония в большей степени, чем США зависят от поставок сырья из освободившихся стран, не имеют тако­го мощного военного давления, как США, поэтому они взяли курс на неко­торые компромиссы. Так, Япония и ФРГ стали выступать инвесторами на рынках развивающихся стран, готовы идти на частичные уступки «Югу» для создания там собственных сфер влияния. Именно эти страны выступа­ют за модернизацию международного разделения труда между развитыми и развивающимися странами. Основной смысл этой идеи нового междуна­родного разделения труда заключается в новой отраслевой направленности развивающихся стран. Им предлагается ориентироваться на производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий на экспорт. По этой концепции предполагается, что развитые страны сосредоточивают свое внимание на тех отраслях экономики, где велика доля высококвали­фицированной рабочей силы и особенно интенсивно протекает НТП.

В отраслевой структуре прямых инвестиций иностранного капитала в развивающиеся страны быстро растет доля отраслей обрабатывающей промышленности - это происходит в Аргентине, Бразилии, Мексике, Син­гапуре, Южной Корее и на Тайване.

В соответствии с рекомендациями западных теоретиков происходит перемещение части «грязных» производств из развитых в развивающиеся страны. Как правило, это филиалы крупных ТНК, которые экономят сред­ства на строительстве очистных сооружений, пользуясь нехваткой специа­листов по окружающей среде в развивающихся странах.

В настоящее время теоретики «нового международного разделения труда» предполагают дифференцированный подход к различным государ­ствам «Юга»: «новые индустриальные страны» должны выпускать товары, требующие сравнительно квалифицированного труда, а остальные разви­вающиеся страны - трудоемкие изделия.

Мировое хозяйство XX века характеризуется быстрой заменой прежних способов массового выпуска продукции новыми технологиче­скими способами. Меняется роль базовых отраслей промышленности. Ин­тенсивное перемещение факторов производства приводит к возникнове­нию мощных технологических баз в новых регионах мира. Все эти пере­мены в экономической структуре требуют изменения организационной структуры мирохозяйственных связей и всего мирового хозяйства.

38.Использование национальной валюты в международном обороте осуществляется в той мере, в какой она пользуется заграничным спросом. В условиях неравновесия платежей неизбежно происходит подрыв доверия к той или иной валюте и становится неизбежным падение ее курса, т.е. це­ны денежной единицы одной страны, выраженной в денежных единицах других стран. Именно таким путем и будет осуществляться тенденция к урегулированию международных платежей без участия золота. Нарушен­ный эквивалентный обмен между государствами стихийно будет стре­миться прийти в соответствие путем обесценения валюты.

Необходимым условием работы валютного механизма является кон­вертируемость (обратимость) валют. В зависимости от степени обра­тимости валюты подразделяются на свободно конвертируемые, которые без ограничений обмениваются на любую другую иностранную валюту по всем видам операций и свободно переводятся за границу; частично кон­вертируемые- обратимые не по всем валютным операциям и не для всех категорий владельцев; неконвертируемые (замкнутые) - валюты тех стран, где действуют ограничения и запреты на валютный обмен, ввоз и вывоз валюты фактически по всем видам операций и для всех категорий владель­цев валюты.

Противоречия, связанные с использованием в международном обороте национальных валют, вызвали к жизни тенденцию к созданию ин­тернациональной денежной единицы. В конце Второй мировой войны Дж. М. Кейнс предложил учредить «международный клиринговый союз» как некий кредитно-расчетный центр стран-членов и наладить выпуск между­народной денежной единицы - «банкора», которая должна была служить базой установления валютных паритетов и использоваться для расчетов на межгосударственном уровне. При этом предполагалось установить золотое содержание этой единицы, а размеры эмиссии определять в зависимости от потребностей оборота и регулировать её руководством клирингового сою­за.

Идеи Дж. М. Кейнса были развиты в 50-е годы американским эконо­мистом Р. Триффином, который отвергал возможность использования зо­лота в валютной сфере, но в то же время и национальные валюты считал дестабилизирующим фактором. Выход он видел в интернационализации валютных средств. Для этого он предлагал создать подобие международ­ного центрального банка, на счетах которого должны были бы постепенно сосредоточиваться золотовалютные резервы разных стран и который бы выпускал на этой основе международные платежные единицы.

На практике идеи создания мировой валюты нашли своё воплощение в использовании международных счетных единиц. Данный процесс начал­ся еще в 30-е годы, а в современных условиях выразился прежде всего в функционировании специальных прав заимствования (Special Drawing Rights - СДР) и европейской валютной единицы (European currency unit -ЭКЮ). СДР Эмитируется Международным валютным фондом (МВФ) с 1970 г. и используется как резервное и платежное средство в безналичных операциях путем записей на специальных счетах в МВФ. Доля СДР в валютных резервах незначительна, а применение ограничено в основном расчетами центральных банков и МВФ (для покрытия дефицитов платеж­ных балансов, погашения кредитов МВФ).

39. Сущность и виды глобальных проблем.

Приближающийся к своему окончанию XX в. в истории человечества характеризуется небывалым по своей интенсивности, масштабам и социальным последствиям ускорением качественных преобразований всех сторон общественно-экономического развития. Материальной основой этого грандиозного процесса, охватившего весь Земной шар, служит научно-техническая революция, гигантское развитие производительных сил, сопровождающееся    радикальными    социально-экономическими    и культурными сдвигами. Количественный рост производительных сил сопровождается глубокими качественными сдвигами в мировом хозяйстве. За относительно короткий исторический срок человечество сумело овладеть энергией пара и электричества, химической и ядерной энергией. Поистине революционным переворотом стало изобретение электронно-вычислительной техники, новых синтезированных веществ с заранее заданными свойствами. Величайшим шагом в научно-техническом развитии человечества явилось освоение околоземного пространства и выход человек, в открытый космос. Несмотря на весьма существенные различия в социально-экономических структурах, утвердившихся в отдельных государствах, всемирная система хозяйства характеризуются взаимодействием двух противоположных тенденции: к национальной обособленности, с одной стороны, и к все более тесному сближению, интеграции отдельных самостоятельных хозяйственных комплексов, их возрастающей взаимосвязанности и взаимообусловленности - с другой. В основе названных процессов лежит развит; международного разделения труда, развёртывание научно-технической революции, растущая интернационализация   производства   при   сохранении   национально-государственной самостоятельности и экономической обособленности производителей. Глобальные проблемы - это совокупность чрезвычайно важных, актуальных, животрепещущих вопросов судеб современного человечества, связанных с объективными социально-экономическими и природными процессами, затрагивающими коренные жизненные интересы всех стран и народов и требующие для своего разрешения скоординированных совместных усилий различных государств, всего мирового сообщества.

Классификация глобальных проблем современности:

1. Проблемы, выражающие отношения между субъектами мирового сообщества в системе «Государство - государство»:  -проблема изменения глобальной системы управления, преодоления существующего разрыва между прагматическим и нравственным аспектами жизнедеятельности людей; -проблема предотвращения мировой термоядерной войны и продолжающейся гонки вооружений; -проблема преодоления экономической отсталости слаборазвитых государств; -проблема радикальной перестройки современных международных экономических отношений. 2. Проблемы, выражающие отношения возникающие в системе«Человек –Общество - Человечество»:

-проблема демографического кризиса, регулирования роста народонаселения планеты; -проблема борьбы с голодом и недоеданием, обеспечения устойчивого экономического развития; -проблема борьбы с болезнями и улучшения условий труда и быта, обеспечения всеобщего бесплатного здравоохранения, увеличения продолжительности жизни людей; -проблема развития  человека в условиях НТР, обеспечения всеобщего бесплатного народного образования. 3. Проблемы, выражающие отношения возникающие в системе «Общество –Производство - Природа»: -проблема защиты окружающей природной среды и преодоления глобального экологического кризиса; -проблема надёжного обеспечения общественного производства сырьевыми и энергетическими ресурсами; -проблема экономического освоения ресурсов мирового океана; -проблема освоения космоса, околоземного и околосолнечного пространства. При всем различии перечисленных нами проблем, стоящих перед человечеством, они имеют в то же время ряд общих черт, что и делает и специфическими проблемами. Назовем главные из них. Прежде всего, любая глобальная проблема современности является универсальной по своему содержанию комплексной проблемой, так как распространяется на многие взаимосвязанные друг с другом сферы жизнедеятельности людей. Далее,   рассматриваемые  проблемы  являются  общемировыми, планетарными по своему характеру, поскольку затрагивают коренные жизненные интересы всех без исключения стран и народов. Следующей общей чертой всех названных проблем служит их диалектическая взаимосвязь и взаимообусловленность, их обоюдное влияние друг на друга. Ещё одна сходная черта - угрожающий, катастрофический характер любой глобальной проблемы, стоящей перед человечеством, требующий незамедлительных, неотложных решений, радикальных по своему существу. Любая задержка в решении общемировых проблем может обернуться гибелью цивилизации.  Нельзя не видеть, что глобальные проблемы современности объективны по своей внутренней природе, отражают процессы, происходящие в развитии общественного производства, техносферы, природной среды и т.д. Вместе с тем их специфическое проявление во многом зависит от субъективных побуждений  и  деятельности людей,  определяемых материальными экономическими интересами.