Дипломная работа: Избирательная система Великобритании
Заключение.
Мажоритарная избирательная система, применяемая в Великобритании, отличается рядом факторов.
Одним из недостатков системы является то, что значительная часть населения страны остается непредставленной в органах власти, а партия, получившая на выборах меньше голосов, чем ее соперники, может оказаться представленной в парламенте большинством депутатских мест.
Преимуществом является то, что не требуется ни сложных расчетов, ни неясных для рядовых избирателей маневров с общими списками. Одно из других ее преимуществ – тесная связь между депутатами и избирателями. На выборах соревнуются не безликие списки, а кандидаты, чьи личностные качества небезразличны избирателям.
К числу положительных свойств мажоритарной избирательной системы относится и то, что в ней заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правительства. Она позволяет крупным, хорошо организованным политическим партиям легко побеждать на выборах и создавать однопартийные правительства. Созданные на этой основе органы власти являются устойчивыми и способными проводить твердую государственную политику.
Автор обращается к анализу политической борьбы лейбористов и консерваторов перед всеобщими выборами в 1997 и 2001 годах Новым лейбористам удалось предстать перед избирателями продолжателями политики консерваторов в тех областях, где те добились успеха, но одновременно завоевать доверие электората к своей обновленной социал-демократической программе. Лейбористы приложили максимальные усилия, чтобы избавиться от образа партии, стремящейся к высоким государственным расходам и увеличению бремени налогообложения. Именно такие обвинения в адрес лейбористов стали главным козырем консерваторов в ходе предвыборной кампании 1992 г. Лейбористы утверждали, что собираются обеспечить необходимые финансовые средства для достижения провозглашенных целей с помощью более эффективного использования существующих затратных статей. Благодаря этому они планировали создание региональных агентств развития, расширение строительных программ муниципалитетов, снятие ограничений на величину местных налогов, улучшение доступа граждан к юридической помощи, введение новой схемы кредитования высшего образования и др.
Позиции новых лейбористов, отражающие диалектику их философии, были четко определены в предвыборном манифесте ЛПВ. Помимо упомянутых аспектов их политики, приоритетное место было уделено вопросам образования и сокращения безработицы. Безработица рассматривалась как главная причина неравенства в обществе. В духе социального рынка предлагалась отмена ваучерной системы в начальной школе. Было обещано ликвидировать "внутренний рынок", отменить планы приватизации больниц и запретить рекламу табачных изделий. Для поддержки кооперативного движения новое лейбористское правительство объявило о планах по принятию закона о его защите и реорганизации работы. Лейбористы выступили резко против планов консерваторов приватизировать лондонское метро, почтовую службу, систему пенсионного обеспечения и помощь по уходу за престарелыми.
Особое место в ходе противостояния лейбористов и консерваторов заняли вопросы конституционных реформ, сутью которых была демократизация политической власти В эпоху тэтчеризма слабости британской "неписаной" конституции сказались наиболее явно, централизация государственной власти приняла новые формы. Важным пунктом в программе конституционного реформизма новых лейбористов явилось принятия закона о свободе информации, призванного облегчить возможность парламенту и рядовым гражданам контролировать деятельность правительства, и Билля с правах человека. Не менее важными были предложения по реформе системы голосования. Лейбористы также приняли обязательство по присоединению к социальному разделу Маастрихтского договора. Большое значение имела реформа британского парламента с целью сделать работу его палат и контроль над исполнительной властью более эффективными. Смелостью отличались планы по децентрализации государственной власти в Британии, включая создание полуавтономных парламентов в Шотландии, Уэльсе и региональных ассамблей в Англии. Новые лейбористы, учитывая конституционный характер этих реформ, предложили широкое использование референдумов.
Таким образом, приход тэтчеристов к власти в 1979 г. стал результатом долгого и сложного процесса. Британский неоконсерватизм явился частью международного явления. Неоконсерваторы сумели на какое-то время попасть в ритм колебаний общественных настроений. Тэтчеризм, с одной стороны, продемонстрировал способность контролировать инфляционные процессы, бороться с другими негативными явлениями. С другой, он оказался в конечном счете бессилен перед лицом проблем безработицы, циклических экономических спадов, углубления социальной дифференциации. Снижение роли Великобритании в мировой экономике было заторможено, но не остановлено. Если неоконсерваторы достигли определенного увеличения производительности труда, оздоровления финансовой системы, то остались нерешенными многие другие вопросы развития национальной промышленности.
Периоды правления М.Тэтчер и Дж.Мэйджора были отражение одного явления. После отставки "железной леди" правительство консерваторов в целом продолжило ее политику. Биограф Тэтчер X. Янг назвал последствия победы консерваторов на выборах 1992 г. не менее значительными, чем результаты трех предшествующих. При Мэйджоре в ряде областей произошло развитие повестки дня предыдущего десятилетия.
Новый лейборизм также явился результатом длительного процесса изменений в ЛПВ. Как и неоконсерватизм в свое время, он удачно воспользовался изменением массовых общественных настроений в 90-е гг. для выправления соотношения между интересами индивида и общества на базе критической переработки социалистической и неолиберальной мысли. Если системообразующей чертой неоконсерватизма явился экономический либерализм, то у нового лейборизма ею стала концепции социального рынка и общества совладения, не выходящие за рамки капиталистической модели экономики, но проводящие четкую грань между ее англо-саксонским и рейнским типами.
В результате произошедших в последние годы изменений в политической жизни Великобритании удалось значительно упрочить свои позиции Либерально-Демократической партии. Произошло это благодаря частичному смещению либералов влево. Одним из итогом выборов 1 мая 1997 г. стал прорыв Либеральной партии с "кельтской периферии" вглубь территории традиционно консервативного электората.
Таким образом, в составе британского избирательного корпуса присутствовали, как минимум, три крупные группы, опирающиеся на системы ценностей, предпочтения и нормы поведения, характерные для своей политической субкультуры. Причем в основе двух из них фиксированы противоборствующие идеологии: консервативная и либеральная.
Для сторонников данных идеологий главным фактором, влияющим на выбор, являлась идеологическая ориентация кандидатов и партий. Именно поэтому численный состав “ядер” поддержки консерваторов и либералов был относительно стабилен на протяжении ряда лет, несмотря на происходящие структурные и персональные изменения в политической системе страны.
В течение 90-х годов под влиянием резких изменений в общественном настроении симпатии многих из них оказались на стороне либеральных политиков, но в дальнейшем увлечение либеральной идеологией стало проходить; сейчас электоральную базу партий этой направленности составляют только последовательные сторонники либерализма (представители “модернистской” политической субкультуры). В то же время поддержка консервативной партии также была относительно стабильна.
В 2001 г. в ходе выборов противостояние консерваторских и либеральных политических субкультур наглядно выразилось в соперничестве. Интересно, что тогда электорат, уже не имеющий к этому времени “своего” лидера, разделился между лидерами двух ведущих субкультур, причем в силу ряда причин большая его часть выступила за либеральную идеологию. Электорат выбирает уже “что выгоднее ему”, а не то “что близко по зову сердца”. Сменилось и настроение электората в общем, большую роль стали играть предвыборные кампании, предложение наиболее выгодного политического курса.
Библиография.
1. | Alford R. R. Party and society: Anglo-american democracies. – Chicago, 1987. |
2. | Alt J. The polics of economic decline: Economic management a political behavior in Britain since 1964. – Cambridge, 1979. |
3. | Blair T. Change and Renewal. Leadership Election Statement. – The news, June 23. 1994 |
4. | Blair T. Democracy's second age. The Economist. September 14, 1996. |
5. | Blair T. Why I wont tax and spend. The Observer. September 29, 1996 |
6. | Blair Т. Speech to the Singapore business community – The news, January 8, 1996. |
7. | Brittan S Capitalism with a Human Face. L.. Edward Elgar. 1995 |
8. | Buckanan J. The Economics of Politics. L., 1978 |
9. | Butler D., Le system de partis: “Desalignement” ou “realigment” ?/ Pouvoirs. – P., 1986, № 37 |
10. | Butler D., Stokes D. Political change in Britain: The evolution of electoral choice. – L., 1974 |
11. | Cowling М. (ed.). Conservative Essays. L., 1978 |
12. | Crewe I. The electorate: Partisan dealignments ten years on / West European politics. – L., 1983. № 46 |
13. | Crewe L., Sarvlik B., Alt J . Partisan dealignment in Britain 1964-1974 / British journal of political science. – L., 1977, № 7. |
14. | Cyr A. Liberal Politics in Britain. Transactions Books.- L. 1988 |
15. | Democracy at the Polls. A comparative Study of Comprehetive National Elections., London, 1981 |
16. | El. Joni A. The Spirit оf Community: Rights. Responcibilities and the Communitarian Agenda. L.. Fontana Press. 1995 |
17. | Franklin M. N. The decline of class voting in Britain: Changes in the basis of electoral choice. – Oxford, 1985. |
18. | Friedman M. The Counter-Revolution in Monetary Theory. L.. IEA. 1970 |
19. | Fukuyama F. Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity. L., Hamish Hamilton, 1995 |
20. | Gilmour Inside Right. A Study of Conservatism. L.. Hutchinson. 1977 |
21. | Goldberg A. S. Discering a casual pattern among data on voting behavior/ American political science rew. – Menasha, 1987, № 1 |
22. | Gray J. Beyond the New Right. L.. Routledge. 1994 |
23. | Hall S.. Jacques M. (ed.). The Politics of Thatcherism. L.. Lawrence & Wishart, 1983 |
24. | Hayek F.A. The Fatal Conceit. L., Routledge, 1988 |
25. | Heatth A., Jowell R., Curtice J. How Britain votes. – Oxford, 1985 |
26. | Huckfeldt R. R. The social context of political change: Durability, votatility a social influence/ American political science revew, - Menasha, 1983. № 1, 144. |
27. | Ionescu G. How to look or not to look at modern British politics. – Gov. a opposition, London, 1993 |
28. | Jones T. Remaking the Labour Party. From Gaitskell to Blair. L., Routledge. 1996 |
29. | Joseph K.. Stranded on the Middle Ground Reflections on circumstances and politics. L., 1976 |
30. | Labor Party. Opportunity Britain.L., 1991. |
31. | Labor Party. Statement of Democratic Socialist Aims and Values, L., 1988 |
32. | Liddle R. The Blair Revolution. L., Faber and Faber. 1996. |
33. | Macinter A. After Virtue. A Study in Moral Theory Duckworth. L., 1985 |
34. | Nozick R. Anarchy. State, and Utopia. L., Oxford, 1974 |
35. | Popper K..R. The Open Society and its Enemies. L.. Routledge. 1952 |
36. | Prior J. A Balance of Power. L.. Hamish Hamilton 1986 |
37. | Robertson D. Class and the British electorate. – Oxford, 1984 |
38. | Rothbard M. The Ethics of Liberty. Atlantic Highlands. NJ. Humanities Press. 1982 |
39. | Sampson A. Company Man: The Rise and Fall of Corporate Life. L., HarperCollins, 1995 |
40. | Sarvlic B., Crewe L. Decade of dealigment: The concervative victory of 1979 a electoral trends in 1970s. – Cambridge, 1983. |
41. | Scruton R. (ed.). Conservative Thoughts. L.. Claridge Press. 1988 |
42. | Seldon A. Capitalism. L.. Blackwell. 1990. |
43. | Tawney R.H. The Acquisitive Society. L.. Collins. 1961 |
44. | Tebbit N. The Upwardly Mobile. L.. Fullira. 1988 |
45. | Thatcher M. The Downing Street Years. L.. HarperCollins. 1993 |
46. | Thatcher M. The Path to Power. L., 1978 |
47. | The Political Quartely, № 4б, 1997 |
48. | Thompson E.P. The Poverty of Theory and Other Essays. L.. Merlin, 1978 |
49. | Tlillock G. The Vole Motive. L.. IEA, 1976. |
50. | Willets D. The Modern Conservatism. L.. Pensuin Books. 1992. |
51. | Williams R. Towards 2000. L.. 1983 |
52. | Актуальные проблемы социально-экономической и политической истории Великобритании в новое и новейшее время: Тез. науч. конф. - Уфа, 1991. |
53. | Гаджиев К.С. Либерализм - история и современность. \\ НиНИ, N 6. 1995 |
54. | Галкин А.А.. Рахшмир П.Ю. Консерватизм в прошлом и настоящем. М., 1987 |
55. | Данилевич И.В. Европейская социал-демократия: глобальные проблемы и "поиски идентификации" \\ Рабочий класс и социальный прогресс. М.: Наука, 1992 |
56. | Демократия и тоталитаризм в судьбах европейской цивилизации XIX-XX вв.: Тез. науч. конф. - Уфа, 1992. |
57. | Денискина В.Я. Политический портрет М.Тэтчер: научно-аналитический обзор. М.. ИНИОН. 1991 |
58. | Западная Европа 80-х гг. Идейно-политическая борьба и рабочее движение. М.: Наука, 1988 |
59. | Кочетков А. Экономические концепции британских лейбористов. \\ Вопросы экономики, 1994. N 2 |
60. | Кухарчук Д.В. Либерализм и реформизм: опыт типологической характеристики. \\ Социальный идеал: содержание, эволюция, типология. М.: 1994 |
61. | Науменков А.. Хесин Е. Консерваторы и метаморфозы британской экономики. \\ Великобритания: политика, экономика, история. Сиб., 1995 |
62. | Науменков О.А. Из истории внутренней политики консервативной партии Великобритании в конце 60-х — начала 70-х годов XIX века. - Саратов: СГУ, 1989. |
63. | Науменков О.А. Некоторые аспекты психологического воздействия на электорат накануне парламентских выборов 1886 г. в Великобритании // Викторианская Британия: события, люди, явления, процессы : Тез. науч. конф. - Уфа, 1995. |
64. | Науменков О.А. Становление и эволюция консервативной партии Великобритании в 1846-1886 гг.: Внутриполитический и идеологический аспекты: Автореферат дисс. ... докт. ист. наук / Санкт-Петербургский государственный университет. - Спб, 1991 |
65. | Науменков О.А.Консервативная партия и парламентская реформа 1867 г. в Англии / Башкирский государственный университет. - Уфа, 1981. |
66. | Неймарк М.А. Западно-европейский социал-реформизм и идеологическая борьба. М.: Наука. 1986 |
67. | Осадчая И. Кейнсианство сегодня. \\ МЭиМО. N 8, 1996 |
68. | Осипова Е.В. Идея социального прогресса в концепциях "новейших левых".\\ МЭиМО. N 8. 1990 |
69. | Партия. Класс. Личность: Тез науч. конф. - Уфа: БГУ, 1990. |
70. | Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. М., 1996 |
71. | Рахшмир П.Ю. Эволюция консерватизма в новое и новейшее время \\НиНИ, 1990. N 1 |
72. | Согрин В.В. Этапы британского либерализма. \\ НиНИ. N 4, 1996 |
73. | Степанова Н.М. Британский неоконсерватизм и трудящиеся, 70-е-80-е годы. М.: Наука. 1987 |
74. | Студенцов В.Б. Два течения в социальной философии британского неоконсерватизма\\Вопросы философии, 1985. N 2. |
75. | Удальцов Е.И. Эволюция левого лейборизма Великобритании (1950-е-нач. 1980-х гг.) \\ Институт всеобщей истории. М.: 1994. |
* Деликт избирательный - нарушение установленных правил, имеющее целью сфальсифицировать результаты голосования или повлиять на них.
[1] Ibid. P. 255.
[2] Избирательные системы в свете мирового опыта ( законодательство и практика). - М., 1991. С. 89.
[3] Heath A., Jowell R., Curtice J. How Britain Votes. – Oxford, 1985. P. 54.
[4] Butler D. British general elections since 1945. – Oxford, 1984. P. 80 – 115.
[5] European journal of political research, 1989; Vol. 13, № 4, P. 45.
[6] Norris Pippa. British elections and parties yearbook. – N.Y., 1992. P. 129 – 131.
[7] Mackie Th. T., Rose R. The international almanac of electoral history. – N. Y., 1982. P. 410 - 411.
[8] Britain 1990. An official Handbook. – London, 1990. P. 251.
[9] Ibid. P. 255.
[10] Избирательные системы в свете мирового опыта ( законодательство и практика). - М., 1991. С. 89.
[11] Katz Richard S. A theory of parties and electoral system. – London., 1980. P. 231.
[12] Холодковский К. Г. Как выбирают в парламент в странах Европы, Америки, Азии. – М., 1993. С. 78 – 79.
[13] Butler D. British general elections since 1945. – Oxford, 1989. P. 65.
[14] Britain. An official Handbook 1997. – London, 1997. P. 231.
[15] Heath A., Jowell R., Curtice J. How Britain Votes. – Oxford, 1985. P. 12.
[16] Ibid. P, 56.
[17] Евдокимов В. Б. Политические партии в зарубежных странах. –Екатеринбург. 1992. С. 70.
[18] Britain at the Polls. - London, 1995. P. 25.
[19] Heath A., Jowell R., Curtice J. How Britain Votes. – Oxford, 1985. P. 54.
[20] Маклаков В. В. Избирательное право стран – членов Европейских сообществ. – М., 1992. С. 41.
[21] Butler D., Kavanagh D. The British General Elections of 1987. - London, 1989. P.275.
[22] Ibid. P. 298.
[23] Маклаков В. В. Избирательное право стран – членов Европейских сообществ. – М., 1992. С. 32.
[24] Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. – М., 1997. С.170.
[25] Из истории европейского парламентаризма: Великобритания. – М., 1995. С.164.
[26] Сэмпсон А. Новая анатомия Британии. – М., 1975. С.51.
[27] Кертман Л.Е. География, история и культура Англии. – М., 1979. С.75-93.
[28] Butler D. British general elections since 1945. – Oxford, 1989. P.170-195.
[29] Observer. XI.25.1970. P.5.
[30] The Times. X.30.1971.
[31] Bruce-Gardner J. Whatever Happened to the Quiet Revolution. – London, 1974. P. 123-125.
[32] New Trends in British Politics since 1975. – London, 1978. P.28-46.
[33] The Times. II.11.1975.
[34] The Right Approach. A Statement of Conservative Aims. – London, 1976. P.8.
[35] The Right Approach to the Economy. – London, 1977. P.39.
[36] Benn A.W. The New Politics: A Socialist Reconnaissance. – London, 1970. P.11.
[37] Benn A.W. Speeches by Tony Benn. – Nottingham, 1974. P.38-39.
[38] Labour’s Programme for Britain. 1973. - London, 1973. P.7.
[39] Holland St. The Socialist Challenge. – London, 1975. The Strategy for Socialism London. 1975.
[40] Benn A.W. Speeches by Tony Benn. - Nottingham. 1974. P.202-203.
[41] Великобритания. - М., 1981. С.320-322.
[42] Городецкая И.Е. Великобритания: избиратели, выборы, партии (1945-1970). - М., 1974. С.53-55.
[43] The Times. IX.30.1972.
[44] Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. - М., 1996. С.105.
[45] Riddell P. The Thatcher Decade. – London, 1989. P.50.
[46] Britain at the Polls, 1979. - London, 1981. P.85.
[47] Ibid. P.115.
[48] Riddell P. The Thatcher Decade. – London, 1989. P.70-73.
[49] Матвеев В.А. Британия вчера и сегодня. - М., 1989. С.120-126.
[50] Butler D. British general elections since 1945. – Oxford, 1989. P.60.
[51] Britain. An official Handbook, 1979. – London, 1981. P.46.
[52] Butler D. British general elections since 1945. – Oxford, 1989. P.207.
[53] Labour Research. 1981. №2 P.37-42.
[54] Tribune. 1984. №6. P.8.
[55] NEC Report to the 86th Annual Conference of the Labour party. -London, 1987. P.64.
[56] Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. - М., 1996. С.147.
[57] Thatcher M. The Downing Street Years. 1993. P.173.
[58] Riddell P. The Thatcher Government. - Oxford, 1983. P.216.
[59] Thatcher M. The Downing Street Years. 1993. P.193 - 197.
[60] Economist, 1982, vol. 242, n. 7009. P. 51.
[61] ITV Election Factbook. - London, 1987. P. 215 – 217.
[62] ITV Election Factbook. - London, 1987. P.218.
[63] Trade Unions in British Politics. - London, 1982. P.299.
[64] Political Quarterly. № 4. 1983. P.347.
[65] Ibid. P. 357.
[66] Electoral change in Western Democracies: Patterns a. Sourses of electoral volatility. - London, 1985. P.75.
[67] Gamble A. Thatcher, The Second Coming// Marxism Today. X.1983. P.10.
[68] New Britain – New Partnership. - London, 1985.
[69] ITV Election Factbook. - London, 1987. P.223.
[70] Britain at the Polls 1987. - London, 1988. P.311.
[71] Butler D., Kavanagh D. The British General Elections of 1987. - London, 1989. P. 287.
[72] The Times. II.3.1988.
[73] New Statesman and Society. VI. 15. P. 14
[74] Economist. 1990. vol. 257, n. 7200. P. 57.
[75] The Guardian. XI.21.1990.
[76] Перегудов С. П. “Отставка Маргарет Тэтчер”, Вопросы истории, N8,1992, С. 13.
[77] HESELTINE М. Where There's A Will. - London, 1987.
[78] Heseltine M. The Challenge of Europe: Can Britain Win? - London, 1990.
[79] Независимая газета. 05.04.95
[80] Правда. 17.04.96.
[81] The Financial Times. II.28.1990.
[82] Консерватизм: история и современность. - Пермь, 1995. С. 80 – 81.
[83] Britain 1992. An official Handbook. - London, 1992. P. 53.
[84] Sopel J. Tony Blair: the modernizer. - London, 1996. P.129.
[85] New labour triumph: Britain at the polls. - N.Y., 1997. P.49 – 73.
[86] The Times. III.27.1994.
[87] The Economist. 1994, vol. 278, n. 7509. P. 31.
[88] The Economist. 1994, vol. 278, n. 7509. P. 31.
[89] The Economist, 1997 vol. 342, n. 8009. P. 18.
[90] The Economist, 1997 vol. 343, n. 8014. P. 34.
[91] Общественно политическая газета № 17(232) 25.IV.1997.
[92] The Economist, 1997 vol. 342, n. 8009. P. 45 .
[93] The Economist, 1997 vol. 342, n. 8009. P. 45 .
[94] The Economist, 1997 vol. 343, n. 8014. P. 33-38 .
[95] New Statesman 1996. 10. P.31.
[96] Эхо планеты. 1997. № 13. С.6.
[97] Эхо планеты. 1997. № 19-20. С. 18.
[98] The Guardian. X.02.1997.
[99] The Economist. 1997 vol. 343, n. 8014. P. 37 .
[100] The Economist, 1997 vol. 343, n. 8014. P. 37 .
[101] Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. - М., 1996. С. 210-229.
[102] Butler D., Stokes D. Political change in Britain: The evolution of electoral choice. – L., 1974.
[103] Crewe L., Sarvlik B., Alt J . Partisan dealignment in Britain 1964-1974 / British journal of political science. – L., 1977, № 7.
[104] Robertson D. Class and the British electorate. – Oxford, 1984
[105] Crewe I. The electorate: Partisan dealignments ten years on / West European politics. – L., 1983. № 46
[106] Friedman M. The Counter-Revolution in Monetary Theory. L., 1970.
[107] Crewe I. The electorate: Partisan dealignments ten years on / West European politics. – L., 1983. № 46. р. 37.
[108] Crewe I. The electorate: Partisan dealignments ten years on / West European politics. – L., 1983. № 46, р.39.
[109] Butler D., Stokes D. Political change in Britain: The evolution of electoral choice. – L., 1974
[110] Butler D., Le system de partis: “Desalignement” ou “realigment” ?/ Pouvoirs. – P., 1986, № 37
[111] Crewe L., Sarvlik B., Alt J . Partisan dealignment in Britain 1964-1974 / British journal of political science. – L., 1977, № 7.
[112] Butler D., Stokes D. Political change in Britain: The evolution of electoral choice. – L., 1974
[113] Huckfeldt R. R. The social context of political change: Durability, votatility a social influence/ American political science revew, - Menasha, 1983. № 1, 144.
[114] Goldberg A. S. Discering a casual pattern among data on voting behavior/ American political science rew. – Menasha, 1987, № 1.
[115] Labor Party. Opportunity Britain.L., 1991.
[116] Blair Т. Speech to the Singapore business community – The news, January 8, 1996.
[117] France Press. 2001. 13 apr. p.3
[118] СреDа, № 3-4, 1999, с.7.